徐乐江书记在中国民营经济研究会第五次会员代表大会上的讲话
在中国民营经济研究会第五次会员代表大会上的讲话
中央统战部副部长,全国工商联党组书记、常务副主席 徐乐江
(2019年12月23日)
在全党全国深入学习贯彻党的十九届四中全会精神之际,中国民营经济研究会第五次会员代表大会胜利召开。今天来和同志们见个面,感到十分高兴。首先,我代表中央统战部、全国工商联,对大会的召开表示热烈祝贺,向刚当选的新一届理事会、常务理事会成员和领导班子表示祝贺!
中国民营经济研究会自1993年成立以来,一直是我国民营经济研究队伍中一支重要力量。近年来,在中央统战部、全国工商联的领导和指导下,研究会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,着眼服务国家改革发展大局,紧紧围绕“两个健康”主题,聚焦民营经济发展的许多重大理论和实践问题,发挥优势,主动作为,开展了一系列活动,形成了一批重要研究成果,为推动新时代民营经济创新发展作出了积极贡献。
这次会议,审议通过了第四届理事会工作报告,表决通过了变更业务主管单位的决议,通过了新修订的章程,选举产生了新一届理事会领导班子。会议时间虽然不长,但开的务实高效。借此机会,我就当前民营经济领域研究工作的意义、研究工作的重点任务,以及研究会的作用发挥和建设发展问题,谈几点意见。
一、充分认识加强民营经济领域研究工作的重要意义
理论研究工作对于党和国家事业建设发展至关重要。恩格斯曾说“一个民族要想站在科学的最高峰,就一刻也不能没有理论思维。”从近代经济社会的发展来看,科学理论的推动作用更加明显。法国启蒙思想家伏尔泰、孟德斯鸠、卢梭的思想和理论著作,掀起和助推了多个西方国家资产阶级革命浪潮;亚当·斯密的《国富论》、凯恩斯的《就业利息和货币通论》,引领和指导资本主义经济几百年时间;马克斯·韦伯的《新教伦理与资本主义精神》,从宗教社会学的视角剖析了西方伦理对资本主义经济社会的促进作用;“泰勒制”在企业的广泛推广,引发了人类社会生产组织方式革命性的变化;马克思的《资本论》和毛主席的《矛盾论》、《实践论》等理论著作,已经成为我们认识世界、改造世界的锐利思想武器。我国民营经济的发展历史也证明,党的非公经济理论的每一次重大创新,都会带来民营经济的大发展。习近平总书记对理论研究工作者寄予厚望,2016年在哲学社会科学座谈会讲话中强调,理论工作者要“自觉践行社会主义核心价值观,做真善美的追求者和传播者,以深厚的学识修养赢得尊重,以高尚的人格魅力引领风气”。
中国特色社会主义进入新时代,我国民营经济发展也进入新的历史时期。当今世界正经历百年未有之大变局,在国内外形势发生深刻复杂变化的时代背景下,民营经济发展面临许多新情况新问题新挑战。解决现实困难,应对各种挑战,离不开理论的指导,同时又为理论的创新提供了重要的实践基础。当前形势下,做好民营经济领域研究工作,具有十分重要的现实意义。
第一,加强民营经济领域研究工作是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的需要。党的十八大以来,面对复杂多变的国内外形势和我国发展的时代特征,以习近平同志为核心的党中央始终坚持和不断完善马克思主义基本原理,逐步形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一重要思想,丰富和发展了马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义和执政党建设理论,进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,内涵丰富、思想深刻,是一个逻辑严密、系统完备、内在统一的科学理论体系,为发展马克思主义作出了众多原创性的贡献。习近平总书记高度重视民营经济发展,先后作出了一系列重要论述。这些论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,与习近平新时代中国特色社会主义经济思想和中国特色社会主义市场经济治理观紧密相连,是习近平治国理政思想在民营经济领域的集中体现。总书记早年在地方工作期间就非常重视发展民营经济,延川县梁家河和河北正定的10年时间,提出了关心民营经济、发展民营经济的一些观点和举措;后来在福建、浙江、上海工作的23年中不断思考研究和探索实践, 基本形成了重视民营经济、壮大民营经济的系列政策举措体系。特别是党的十八大以来,在全国政协十二届四次民建工商联界委员联组会议、民营企业座谈会上,给“万企帮万村”精准扶贫行动中受表彰的民营企业家回信中,以及多次到民营企业调研视察时,习近平总书记站在治国理政的高度,运用马克思主义的立场、观点和方法,完整系统地提出了关于新时代民营经济工作的新理念、新观点和新论断,科学回答了中国民营经济发展和民营企业家成长的一系列重大理论和实践问题。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,长期坚持和不断发展这一思想,是当代中国共产党人的历史责任,更是理论研究工作者必须担起的时代重任。同时,做好新时代的民营经济工作,需要全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,需要运用历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实践相结合的视角,着眼党和国家事业发展全局,全面梳理总结、思考研究和学习贯彻好总书记关于民营经济的系列重要论述。这是我们理论研究工作者责无旁贷的首要政治任务,只有这样才能引导帮助民营经济一线工作者和广大民营企业家,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻理解总书记民营经济系列重要论述的精髓要义,全面推进新时代“两个健康”事业创新发展。
第二,加强民营经济领域研究工作是建设现代化经济体系、彰显中国特色社会主义制度优势的需要。建设现代化经济体系是党的十九大提出的一项具有长期性战略性的重大任务,是经济领域的一项重大系统工程,是坚持和完善社会主义基本经济制度、推动经济高质量发展的一项重要内容,具有很高的理论创新性,拥有很强的实践指导性。2018年1月30日,中央政治局就建设现代化经济体系进行集体学习,习近平总书记指出:“现代化经济体系,是由社会经济活动的各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。”总书记提出建设现代化经济体系,主要是指构建产业体系、市场体系、收入分配体系、城乡区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系,以及建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。总书记强调,“以上几个体系是统一整体、要一体建设、一体推进。我们建设的现代化经济体系,要借鉴发达国家有益做法,更要符合中国国情、具有中国特色。”作为我国经济制度的内在要素,发展民营经济要放到建设现代化经济体系的大局中来思考和认识,民营经济的高质量发展要服从和服务于现代化经济体系的整体建设。
十九届四中全会《决定》彰显了中国特色社会主义制度自信,将推动国家治理各项制度更加成熟更加定型,促进我国制度优势更好转化为国家治理效能。研究部署的经济领域多项制度,都和民营经济发展密切相关。回顾发展历程,我国民营经济伴随着改革开放发展壮大,40多年来从小到大、由弱到强,具有了“五六七八九”的特征,已经成为我国经济制度的内在要素,成为我们党长期执政和实现中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。历史完全证明,发展民营经济是符合中国国情的,是建设中国特色社会主义的理论和实践创新,是经济领域具有中国特色的制度优势。建设现代化经济体系的七项内容,每一项都离不开发展民营经济,每一项都会对民营经济发展产生重大而深远的影响。在未来的实践中,民营经济如何全面深入地融入到现代化经济体系建设中,如何更好地服从和服务于现代化经济体系建设,需要我们广大研究工作者切实站在推进国家制度建设、发挥我国制度优势的高度,紧紧围绕建设现代化经济体系全局,不断深化对民营经济理论和实践的研究探索,为早日建成现代化经济体系、实现我国经济高质量发展贡献智慧和力量。
第三,加强民营经济领域研究工作是有效应对当前困难挑战、高质量促进“两个健康”的需要。习近平总书记指出,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,既是重大经济问题也是重大政治问题。《中国工商业联合会章程》规定,工商联工作的主题就是“两个健康”。当前,世界经济正在进行深刻调整,少数国家奉行的民粹主义、单边主义、保护主义不会短期消除,中美经贸摩擦将长期存在,金融和科技领域的国际竞争将日趋激烈,世界经济下行压力不断增大,我国发展面临的外部环境日趋严峻复杂。从国内情况来看,经过几十年建设发展,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾发生深刻变化,经济发展进入新常态,各类风险隐患交织叠加,未来发展面临的不稳定不确定因素进一步增多。这些都给我们做好“两个健康”工作带来了许多新情况新问题新挑战。
从民营经济自身的情况来看,经过40多年的持续发展,数量和规模大幅增加,优势和质量今非昔比,成就和贡献有目共睹,但是很多民营企业在发展理念、治理模式等方面与国际一流企业相比,仍然存在不小的差距。有的企业发展战略不清,投机心理过重,盲目多元化,过度加杠杆;有的创新意识和能力不强,产品质量和服务水平不高,缺乏核心竞争力;有的法人治理结构不健全,内控不严,管理粗放,存有风险隐患;有的法治观念薄弱,缺少诚信意识,经营不规范。从民营经济人士的情况来看,虽然数量不断增多、素质不断提升、结构不断优化,思想状况总体上积极健康,但是民营经济人士的身份特征更加多样,思想意识更加活跃,认识观点更加多元。比如,在人员身份上,有过“体制内”工作经历的人员日益减少,“海归”人员逐步增多,高学历、低年龄和科技型、专业型企业家已经成为重要主体,理想信念教育和政治引领工作面临许多新课题。在思想状况上,有些企业家对“四信”(中国特色社会主义的信念、党和政府的信任、企业发展的信心、社会的信誉)还不够坚定,观念还不够统一,甚至存在模糊认识。有的对中国特色社会主义的制度优势认识不足,对坚持基本经济制度存有疑虑,社会上稍有“风吹草动”就沉不住气;有的对党和政府发展民营经济的坚定决心认识不足,对有些改革举措不到位、政策执行中出现偏差等暂时性的问题过分放大,往往以偏概全,否定一切;有的对当前的经济大势认识不清,盲目悲观,杞人忧天,对发展中的困难、前进中的问题看得过重,发展信心不足,投资积极性不高;有的对企业家作为社会公众人物认识不足,不注重自己的举手投足、一言一行,不珍视自身社会形象,甚至成了负面示范,等等。积极应对和解决“两个健康”面临的这些新情况新问题,有些要靠实践探索上的深入推进,有些需要理论研究上的不断深化,做好民营经济领域研究工作是时代所需形势所迫,也一定是大有可为、大有作为的。2018年经中央统战部批准,全国工商联支持浙江省委、省政府在温州市创建新时代“两个健康”先行区,今年又组织了2019中国(温州)新时代“两个健康”论坛系列活动,目的就是通过先行先试创新“两个健康”的理论成果和实践路径,为全国各地更好促进“两个健康”探索先行。
二、当前民营经济领域研究工作需要重点关注的问题
民营经济领域研究工作面比较广,不仅涉及经济工作的方方面面,而且与政治、文化、社会、生态文明和党的建设等多个领域息息相关。党的十九届四中全会通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。近日,中央办公厅印发了关于加强新时代民营经济统战工作的重要文件。这为做好民营经济领域理论研究工作指出了明确的方向,提出了重要课题。贯彻落实中央的决策部署,当前要突出抓好以下几个方面的研究工作。
1.要围绕基本经济制度和民营经济的时代定位深入开展研究。基本经济制度是我国民营经济能够长期稳定发展的制度保障,是我们正确认识民营经济、研究分析民营经济问题的逻辑前提和理论基础。十九届四中全会《决定》对社会主义基本经济制度做出新概括,是对基本经济制度内涵的重要发展和深化。所有制、分配方式和经济体制,是马克思主义政治经济学的基本理论问题,也是中国特色社会主义必须面对的重大理论问题。中国共产党对这些问题的认识,经历了一个艰难曲折的探索过程。1949年党的七届二中全会上,以及《中国人民政治协商会议共同纲领》中,都提出要保留和支持个体经济、私营经济。1956年社会主义改造完成以后,长期实行“一大二公”的体制,分配上搞平均主义的“大锅饭”,实行高度集中的计划经济体制。改革开放以后,发展实践和理论认识不断深化。对个体私营经济,从“不宜提倡,不要公开宣传,也不要急于取缔”到“必要的有益的补充”、“重要组成部分”,发展到“内在要素”、“自己人”等重大转变。对于分配方式,党的十三大提出“按劳分配为主体,其他分配方式为补充”,党的十四届三中全会提出“按劳分配为主体、多种分配方式并存”。在经济体制上,突破社会主义和市场经济的鸿沟是中国共产党的一个伟大创举,党的十二大提出“计划经济为主、市场调节为辅”,党的十四大正式确定“建立社会主义市场经济体制”。
社会主义基本经济制度在经济制度体系中具有基础性决定性地位,对其他领域制度建设及国家治理效能有重要影响。长期以来,理论界和社会上对于所有制问题、分配问题和经济体制问题等的争论一直存在。特别是关于民营经济的一些曲解误解和不符合实际的错误言论从来没有停止过,一旦条件合适,就可能在意识形态领域掀起不小的波澜,不但造成社会上思想的混乱,也会极大地影响民营企业家的信心。这些都说明基本经济制度的研究阐释还需要加强,坚持和不断完善基本经济制度是一项长期的任务。研究基本经济制度和民营经济的时代定位问题,要研究如何理解社会主义初级阶段的长期性问题,初级阶段与全面建成小康社会、基本实现现代化、建设社会主义现代化强国的相互关系是什么;要学习研究习近平总书记提出的“内在要素”和“自己人”,解释和宣传好这一重要论断的理论创新、时代价值和历史贡献;要研究在市场经济条件下如何更好地处理公平与效率的关系,如何落实共享发展理念,合理调整利润分配机制,处理好出资人、企业员工、消费者和社会公共利益,更好地实现社会公平正义和共同富裕;要研究劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素,如何更好地参与收入分配,探索形成由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制;要研究深入推进混合所有制改革,学习理解马克思、恩格斯关于股份资本带有“社会资本”和“联合生产”性质的理论观点,梳理总结我国自十四届三中全会以来对混合所有制经济20年的认识和实践过程,探索混合所有制改革中有关产权制度、股权结构、公司治理和利益分配等带有根本性基础性的制度机制问题。
2.要围绕民营企业的转型升级和高质量发展深入开展研究。转型升级和高质量发展是我国经济大势所趋,是民营企业发展的前进方向和根本出路。研究民营企业的转型升级和高质量发展问题,必须放在国家经济发展的大势下来思考和认识。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,要求广大民营企业要积极践行新发展理念,坚持质量第一、效益优先,主动融入供给侧结构性改革,努力实现速度换挡、结构优化、动力转换,走高质量发展的道路。但是,从整体上来看我国民营企业与国际先进企业相比仍存在一定的差距。实现转型升级和高质量发展,对于企业来说关键是推进质量变革、效率变革、动力变革。推进质量变革,就是要主动与国际先进企业对标,实现从行业标准追赶者到制定者的转变。实现效率变革,就是要主动摆脱粗放型发展模式,不断提高生产和经营效率。实现动力变革,就是要推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,积极发展智能工厂、智能生产、智能物流、智能产品。
转型升级和高质量发展是一个整体性系统性很强的重大课题,涉及多个层面、各个领域。研究民营企业转型升级和高质量发展问题,从宏观层面,要跟踪国际国内经济和企业发展状况,了解当前经济走势和未来发展趋势,为企业制定发展战略和重大经营决策提供借鉴参考;要加强对新发展理念的研究和阐释,引导企业走创新、协调、绿色、开放、共享的道路。从中观层面,要关注产业间的协同,围绕构建国家和区域内实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,加强实践探索和理论研究;要关注传统产业的科技创新与改造升级,围绕构建企业主体、市场导向、产学研联、政府扶持的科技创新体系加强研究;要关注行业发展动态,跟踪研究各产业和行业发展情况和未来走势。从微观层面,要正确看待民营企业自身影响转型升级的各种有利和不利因素,既要基于权责明确、利益激励、市场敏锐、机制灵活的比较优势,又要看到缺乏规划、追求快钱、实力不足、人才匮乏等固有缺陷,通过正反两方面典型案例的研究总结其中的规律,引导民营企业认清现状、扬长避短、趋利避害;要加强新形势下民营企业发展战略的针对性研究,从正确认识和处理当前利益与长远发展、规避风险和抢抓机遇、创新驱动和管理增效、强化内功和借助外力、单打独斗和互利共赢的等角度出发,研究企业宏观发展战略问题,引导企业增强发展的危机意识和转型升级的紧迫感,通过采用更先进的前沿技术、更科学的管理方法,推行更优的制度体系、更好的商业模式,不断提升企业的核心竞争能力。
3.要围绕经济下行压力增大背景下民营企业的发展机遇和信心问题深入开展研究。民营企业只有认清大势、看到机遇才能增强信心,才能积极投身转型升级,专心谋划改革发展。今年以来,国际环境更加复杂严峻,世界经济增长放缓,国内经济也面临多重挑战和困难。党中央、国务院审时度势,全面部署和推进“六稳”工作,实施大规模减税降费,适时适度采取逆周期调节政策,取得了积极成效。但是,当前经济下行压力持续加大,实体经济困难相对突出,固定资产投资长期处于低增长状态。同时,我们也要看到,基础设施投资增速继续回升,社会领域、高技术产业投资增势良好,制造业中转型升级投资增长稳健。民营企业特别是规模以上的私营工业企业综合表现仍然不错,前三季度私营工业企业在工业增加值、资产总额、营业收入、利润总额等方面的增速均高于全部规上工业企业增速。
中央经济工作会议指出,我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变,号召全党全国坚定信心、同心同德。研究民营企业的发展机遇和信心问题,一是要学习理解和宣传贯彻好习近平总书记关于我国经济发展优势和民营企业发展机遇的重要论述。习近平总书记高瞻远瞩,多次就我国经济发展大势作出重要论述。特别是在民营企业座谈会上,总书记从六个方面系统阐述了我国经济发展的优势,指出我国经济发展健康稳定的基本面没有改变,支撑高质量发展的生产要素条件没有改变,长期稳中向好的总体势头没有改变。二是要系统研究“百年未有之大变局”对我国经济发展的影响。习近平总书记指出,当前中国处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局,两者同步交织、相互激荡。全面认识和把握我国经济发展大势,必须着眼总书记对当今时势作出的这一重大战略判断。“百年未有之大变局”涉及经济、政治、外交等多个领域,关系经济发展、社会治理、人民生活等各个方面。作为民营经济领域的研究工作者,我们要充分认识这一变局在经济领域有哪些主要表现,了解形势变化对未来民营经济发展有什么影响,搞清楚应该如何引导民营企业有效应对。三是要深入研究第四次工业革命带来的无限机遇。从历史上来看,工业革命对于后发国家会有挑战和压力,但更多的是实现超越的机遇。美国正是在19世纪后期抓住以电气化为特征的第二次工业革命,从而实现了对英国的超越,并在后面的历次工业革命中长期处于世界领先地位。当前,以智能化、网络化、数字化为核心的第四次工业革命正在兴起,区块链技术呈现快速发展势头,前三次工业革命我们都错过了,这一次我国由旁观者、跟随者变成了全面参与者和重要推动者,在某些方面还是引领者。我们要深入研究新一轮工业革命对传统产业发展路径带来的变革,研究工业革命对新业态、新模式的引领作用,研究工业革命对全球经济结构重塑的推动作用,为我国民营企业转型发展提供理论指引和智力支撑,为我国发挥后发优势、实现跨越发展贡献智慧和力量。
4.要围绕改善营商环境和构建亲清政商关系深入开展研究。营商环境是企业生存发展的土壤,构建亲清政商关系是改善营商环境的重要内容。习近平总书记高度重视营商环境建设,近年来党中央、国务院在优化营商环境方面先后作出了一系列重大决策部署,我国营商环境得到明显改善。党的十八大提出,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。十八届三中全会提出,强调坚持权利平等、机会平等、规则平等。今年10月份,国务院正式印发《优化营商环境条例》,为优化营商环境提供了法规制度保障。全国工商联重视营商环境建设,近年来我们持续抓好中发﹝2016﹞28号文件、中发﹝2017﹞25号文件学习贯彻,召开推动构建亲清政商关系工作会议暨优化营商环境大会,开展“万家民营企业评价营商环境”工作。从调研情况看,有些地区、有些领域的营商环境与民营企业家期盼还有一定差距,在构建亲清政商关系上还有一些理论和现实问题没有破解。
十九届四中全会《决定》提出,要健全支持民营经济、外商投资企业发展的法治环境,完善构建亲清政商关系的政策体系。我们既要从市场经济体制机制入手,进一步廓清认识、理顺关系、完善制度,又要注重从民营企业遇到的现实困难和痛点出发,推动完善具体政策、解决实际问题。在体制机制方面,要围绕如何构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的社会主义市场经济体制加强研究,推动构建市场化、法治化、国际化营商环境;要围绕如何实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平,加强要素市场制度建设开展研究,推动构建各种所有制主体依法平等使用资源要素的市场环境;要围绕如何打破所有制上意识形态障碍加强研究,推进完善公平竞争制度,推动构建民营经济自由公平进入的制度机制。在企业面临的具体困难问题上,主要是围绕推进落实习近平总书记在民营企业座谈会上提出的6个方面政策举措,采取专项调研和综合研究相结合,摸清实情和理论务虚相结合的方式,持续跟进做好调研评估工作,推进各项政策举措在基层和企业落地落细落实。
5.要围绕服务统战工作和促进民营经济人士健康成长深入开展研究。习近平总书记指出,非公有制经济要健康发展,前提是非公有制经济人士要健康成长。工商联是党领导的政治组织、统战组织,通过思想教育和政治引领促进民营经济人士健康成长,是工商联的重要职责。这次新修订的研究会章程在宗旨部分也进一步明确,要研究社会主义市场经济体制下民营经济发展规律和民营经济人士成长规律,为促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长服务,为统战工作和工商联工作服务。当前,非公有制经济领域意识形态斗争依然严峻复杂,西方敌对势力把民营企业家作为思想渗透的重要对象,妄图在民营经济人士中与我们争夺人心。也有个别民营企业家自我要求不严格,守法诚信意识不强,价值观出现偏差,甚至触犯刑律锒铛入狱,使企业经营遭遇重大风险或陷入绝境,教训十分深刻。
做好民营经济统战工作,促进民营经济人士健康成长,从职责上主要是各级统战部门和工商联的事。但是,有效应对当前的新形势新情况新问题,也需要研究工作紧跟时代步伐,从实践和理论的角度加强研究探索,为进一步改进工作提供理论支撑。要围绕十九届四中全会提出的理想信念教育常态化、制度化目标任务,着眼民营经济人士价值观念和利益诉求日趋多元的时代背景,加强民营经济人士思想状况的跟踪研究,就如何拓展教育内容、丰富教育形式、扩大教育覆盖面、提高教育实效性等方面搞好针对性研究,就推进建立理想信念教育常态化、制度化机制从理论和实践的角度搞好探索创新。要围绕实现党对民营经济的领导,继续加强对民营企业党建、商会党建工作实践的跟踪研究,加强对工商联参与民营企业党建、商会党建的职责任务、有效形式、制度机制等方面的研究探索,推进商会党建工作实现“破题”,推进统战工作向商会组织有效覆盖,统战工作在民营企业中有效推进,确保党在民营企业和商会组织中发挥全面领导作用。要着眼我国民营企业家队伍代际传承面临的形势,针对年轻人的成长环境、思想现状、认知特点,加强年轻一代民营经济人士思想状况跟踪了解,加强年轻一代成长规律的探索研究,为我国民营经济未来发展培养好接班人队伍。民营经济研究会既要关注民营企业的健康发展,也要关注民营企业家的健康成长,这是相互联系、内在统一的整体。
三、努力打造民营经济研究领域名副其实的“国家队”
我们党历来重视理论研究工作,注重用理论创新推进实践发展。做好理论研究工作,需要有众多智库型研究机构和研究人才。党的十八大以来,习近平总书记高度重视理论研究和智库工作,智库建设被提升到国家战略高度,十九大报告强调要加强中国特色新型智库建设。去年7月份,我们组建成立了全国工商联智库委员会,运行一年多来,制度机制逐步完善,人员力量不断壮大,工作中围绕“两个健康”重大理论问题开展专题研究,着眼民营经济领域敏感热点问题组织召开闭门研讨会,很好地服务高层政治协商,一些研究成果得到多位中央领导同志的批示和肯定。作为全国工商联的两个智囊机构,研究会和智库既要根据自身特点,突出不同定位,办出各自特色,又要打通内部联系,加强沟通协作。研究会秘书处和智库办公室未来要在人员力量上融为一体,工作统筹上整体联动,发挥好桥梁纽带作用,形成研究会和智库强强联合。当前,民营经济和工商联事业发展进入新时代,中国民营经济研究会要努力打造与我国民营经济地位作用相匹配的一流智库,民营经济领域研究工作要有新的目标、新的定位、新的气象、新的作为。
一是要始终保持研究工作坚定正确的政治方向。无论做什么事情,方向问题是管根本的。政治方向更是重之中重。习近平总书记高度重视方向问题,多次提醒全党不要忘了中国共产党是什么、要干什么这个根本问题;不要在艰巨任务面前畏首畏尾、缩手缩脚;不要在斗争中迷失自我、迷失方向,清醒而执着地咬定目标奋勇前进。工商联是党领导的政治组织,讲政治是我们做好一切工作的根本要求。十九届四中全会《决定》首次提出把马克思主义在意识形态领域的指导地位作为一项根本制度,是思想文化工作中重大的制度创新。做好新形势下民营经济领域研究工作,最重要的是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把握好理论研究工作的政治方向,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯穿理论研究全过程。要深入学习贯彻习近平总书记和党中央关于治国理政的一系列新理念新思想新战略,无论是制定研究规划,选择研究课题,还是做好调研工作,开展理论研究,都要落实总书记的指示要求,体现党中央的决策部署。新修订的研究会章程强调,要坚持党的全面领导,设立党的组织,开展党的活动。研究会及其秘书处要进一步加强党的建设,坚持把政治建设放在首位,加强党对研究工作的全面领导,抓好对党员的教育引导工作,不断强化理论武装,切实用党的政治建设统领研究会的建设发展。要注意加强政治理论学习,工作中要注重区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题,广泛深入地研究和传播党的科学理论、中央的决策部署,旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点,把民营经济的这块研究阵地坚守好、建设好。机关党委和研究室要共同做好指导和引导工作,针对研究会的特点加强对研究会党建和秘书处支部建设的具体指导。
二是要增强做好研究工作的使命感责任感。当前,我国民营经济具有“五六七八九”的特征,已经成为我国经济制度的内在要素,加强民营经济领域研究工作是时代所需、实践所需。作为理论研究工作者,我们要以思想大家和革命先辈为榜样,以“位卑未敢忘忧国”的强烈家国情怀,自觉把理论研究工作和民营经济发展连在一起,把个人的事业和民族、国家的前途命运连在一起。要拥有博大的胸怀,怀着感情做工作,无论是调查研究还是著书立说,要始终着眼党和国家的中心任务,围绕民营经济发展中的热点和难点问题,脚踏实地、真抓实干。要怀着强烈的使命担当,勇于直面矛盾,敢于正视问题,客观分析问题,善于解决问题,多提出对党和国家事业发展、对民营经济发展有建设性的意见建议,形成一批经得起实践和历史检验的研究成果。新一届研究会实行会员制,并且会员数量不固定,届内经两个理事推荐可以增加会员,广大会员要增强荣誉感责任感,积极参与研究会工作,要注重发展新会员,不断扩大会员队伍,提高研究会在民营经济领域的覆盖面和影响力。
三是要不断提高研究工作的质量和效益。党的十九大报告提出,要大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要。民营经济发展要提高质量和效益,民营经济领域研究工作也要提高质量和效益。理论研究工作的所谓“质量”,就是要出精品出大作,所谓“效益”就是能转化起作用。今年3月4日全国两会期间,习近平总书记在看望参加全国政协十三届二次会议的文化艺术界、社会科学界委员并参加联组会时,强调要以精品奉献人民,要尽量出大作,出千古名篇。在今年7月29日召开的中央党外人士座谈会上,总书记希望各民主党派中央、全国工商联和无党派人士要聚焦中共中央关注的重点问题、国家经济社会发展中的关键问题,发挥各自专业特长和特色优势,深入研究,提出有见地、有价值的意见和建议。提高研究的质量和效益,关键是把研究队伍搞强大。中国民营经济研究会是民营经济领域唯一的“国字头”的研究机构,从会员结构看既有理论界的人员,又有相关国家部委的人员,既有工商联系统的干部,又有民营经济一线的企业家,可以说是我国民营经济领域各方面集成的精英团队。研究会要落实好高云龙主席提出的“四个有影响力”的要求,完善制度机制,创新方式方法,注重发挥会员的主体作用,强化理事的责任意识,努力培养一支政治素质好、理论水平高、研究能力强的骨干力量。要注重整合资源,在中央统战部和全国工商联的指导支持下,充分依托这一研究平台,加强与社会科学领域研究机构、高等院校及大型企业研究院等的交流合作,争取党政有关部门的工作支持,把各方面的精英研究力量聚合起来,把各方面的信息资源集中起来,发挥整体的最大合力,把研究会打造成民营经济领域研究工作的“国家队”。
研究会的领导班子和理事、常务理事多是各单位的领导干部,有关部委、机构的负责同志,或相关行业、领域的领军人物,要将深化民营经济领域研究,促进研究会发展壮大,打造民营经济研究领域“国家队”作为自己的重要职责,在资金、人力和智慧上贡献自己的力量。要做好“借力、借智”的工作,尽快建立健全适合研究会特点的外部联系机制、内部运行机制,借助各方面的力量资源,调动方方面面的积极性,建立起小核心、大外围的研究工作格局。要着力提升研究会秘书处的组织协调能力和服务能力,以市场化聘用等形式,抓紧建立培育一支服务意识好,协调能力强,既熟悉民营经济统战工作和工商联工作,又有较强政治功底和一定研究能力的服务团队。要注重研究成果的转化应用,坚持基础理论研究和应用研究并重,聚焦当前民营经济领域重大急迫的理论和实践问题,深入开展理论研究、实证研究和案例解剖,形成一批高质量的研究成果,为中央决策提供了借鉴参考,为民营经济发展提供智力支撑。
同志们!时代是思想之母,实践是理论之源。希望我们珍惜自身荣誉,认清肩负责任,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,以更宽广的视野、更长远的眼光、更敏锐的视角、更务实的作风、更敬业的精神,深耕民营经济这片沃土,深入研究思考民营经济发展面临的重大问题,为促进新时代“两个健康”作出贡献,为实现“两个一百年”奋斗目标贡献力量!
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