“法院+工商联”联动破局,15天化解585万债务危机 ——大庆市让胡路区探索法治化营商环境优化生动实践
债务僵局困住两家民企
事情要从一笔建材采购款说起。某混凝土公司按约为某设计工程公司供应水泥稳定级配碎石等建材,结算总货款585.59万元,后者仅支付44.85万元首付款后便以“上游工程款未到账、资金链紧张”为由拖欠尾款。多次催告无果后,混凝土公司一纸诉状将对方告上法庭,并申请冻结其账户,要求支付欠款、违约金及律师费。
账户被冻结的设计工程公司瞬间陷入经营危机——投标受限、融资遇阻,原本就紧张的资金链雪上加霜;而混凝土公司也满心焦虑,即便胜诉,面对可能陷入停滞的企业,债权能否顺利实现仍是未知数。
这场纠纷成了建筑行业“三角债”困局的典型缩影:上游回款不畅导致中游违约,下游企业债权难实现,两家民营企业同时面临“经营保障难”与“债权实现难”的双重困境。
“法院+工商联”刚柔并济解难题
“这案子不能耽搁!”让胡路区法院收到案件后,迅速分析案件核心:这是上下游企业商业矛盾引发的普通违约,双方均为民营企业,有调解基础。单一诉讼不仅可能激化矛盾,更可能让两家企业陷入绝境。基于此,法院决定利用最高法和全国工商联“总对总”诉调机制,商请工商联介入联合调解,既贯彻新时代“枫桥经验”的多元共治思路,也能凭借工商联的桥梁纽带作用更高效地保障民营经济稳定。
让胡路区工商联接到协助需求后,立刻选派了深耕建筑行业多年的资深调解员——他们深知行业“垫资多、回款慢”的普遍状况,更能洞悉企业的难言之隐。法院则指派法官全程提供法律支持,形成了“行业经验+法律专业”的黄金组合。调解团队没有采用简单的面对面说教,而是创新运用“背对背”调解方式,分头突破双方的心理防线。
面对设计工程公司,调解员没有一味施压,而是先共情其“上游账款未清”的处境,再一针见血地分析:“账户持续冻结会影响投标,扩大资金亏空,形成恶性循环”。法官则从法律层面明确告知账户查封对企业招标、融资的法律约束,让其正视付款义务。同时,调解员出示了查证过的上游工程资金回笼安排,消除了企业“解冻后无力付款”的担忧,提出“先解冻+分期付”的核心方案——账户解冻后企业可正常经营回款,还款压力远小于强制执行的损失。
而在与混凝土公司沟通时,调解团队坦诚分析了胜诉后可能面临的执行难题:“如果对方账户封存、运营中断,即便拿到判决书,500多万欠款也可能变成‘一纸空文’”。法官则详细解释了调解协议的司法确认流程,告知其协议将获得强制执行力,权益有充分保障。最终,混凝土公司同意“优先保本金、放宽付款期”,放弃部分违约金,为纠纷化解留出空间。
为防范“解冻后不认账”的风险,调解团队与法院共同设计多重“安全栓”:协议明确约定分期付款的时间节点和金额,逾期未付则全额违约金自动生效,法院可直接强制执行;同时建立全流程协同跟查机制,密切关注设计工程公司上游回款动态,定时与双方沟通,构建“前端调解、中端司法、后端督办”的联合模式,大幅压缩违约操作空间。法官还对协议进行司法验证,确保条款合法合规,赋予协议强制实施效力,彻底消除了双方对协议效力的顾虑。
速裁纾困获三方共赢
在法律的刚性保障与调解的柔性沟通下,经过三轮协商,双方终于达成一致。设计工程公司账户解冻后,如期支付了第一笔100万元款项,后续款项也按约定逐步结清;混凝土公司则顺利收回了核心欠款,避免了“胜诉难执行”的困境。这场原本可能耗时两三个月的诉讼纠纷,仅用15天就圆满化解,两家企业从“对抗”走向“合作”,均得以正常经营。
“法院的权威是刚性的,商会的力量是柔性的”,参与调解的让胡路区工商联工作人员表示。此次联动调解的成功,关键在于法院的法律专业优势与工商联的行业服务优势深度融合,既筑牢了司法保障底线,又精准契合了企业核心需求。“先解冻+分期付款”的创新模式,不仅破解了单一案件的困局,更为建筑行业“三角债”纠纷提供了可复制、可推广的解决方案。
如今,这起案例已成为让胡路区优化法治化营商环境的生动实践。该区正将此模式拓展到各行业的矛盾调解中,推进“法治体检”,将纠纷关口前移,让“有纠纷,找商会”成为民营企业的习惯选择。让胡路区工商联相关工作人员表示,这种“紧扣行业问题、协同多方资源、细化服务方案”的联动调解机制,未来将持续为民营经济保驾护航,为社会治理现代化注入强劲动力。
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