“实”字为要抓落实，“效”字为尺验成果——丹东市工商联创新举措展现新形象新担当-中华全国工商业联合会

“实”字为要抓落实，“效”字为尺验成果——丹东市工商联创新举措展现新形象新担当

发布时间：2025-12-03 信息来源：中华工商时报字号：【小中大】

　　在全面振兴新突破三年行动决胜之年的关键节点，辽宁省丹东市民营经济以稳中有进的发展态势、创新突破的强劲活力，成为推动地区经济高质量发展的重要支撑。2024年全市地区生产总值突破千亿大关，其中民营经济韧性增长，规模以上工业中私营企业增加值同比增长10.0%，远超规上工业平均增速，为全市经济稳中向好注入澎湃动力。

　　作为连接政府与民营企业的重要桥梁纽带，丹东市工商联紧扣辽宁省工商联和丹东市委、市政府中心工作，牢牢把握“两个健康”工作主题，坚持服务中心大局，以推动高质量发展为主题，锚定“5454”重点产业体系，创新工作思路，积极推进全市工商联系统“1138”框架重点工作实施，政策红利持续释放，发展生态不断优化。如今的丹东，“人人都是营商环境、个个都是开放形象”的共识已然形成。随着各项扶持举措落地见效，丹东的广大民营企业创新活力竞相迸发、发展后劲持续增强，以更加昂扬的姿态投身全面振兴实践，为推动民营经济在“再造一个新丹东”的战略部署中发挥更大作用。

　　明方向、架桥梁，完善机制建设

　　今年1月3日，丹东市委召开民营经济座谈会，邀请了丹东克隆集团有限责任公司、丹东医创药业有限责任公司、辽宁五一八内燃机配件有限公司等12家民营企业发言。企业家们现场谈需求、提建议，市委领导认真倾听企业代表提出的意见建议，逐一回应大家关心关切，并围绕具体问题调度相关部门推进解决。现场氛围热烈且和谐，与会企业家代表纷纷表示，丹东市委、市政府及各部门给予企业发展的支持与鼓励，提振了他们发展的信心。

　　政策赋能精准滴灌，营商环境持续优化升级，丹东市民营企业有目共睹。近年来，丹东市工商联建立常态化政企工作制度，通过深入基层、深入企业，研究破解工商联工作中存在的共性问题。升级固化“工商联会客厅”机制，统筹协调解决涉企疑难问题，维护企业家合法权益，实现民营企业建议诉求收集、受理、办理、评价的闭环管理。深化“政企面对面”和“工商联会客厅”机制，搭建民企诉求直通平台。组织企业参加壮大辽宁省“海洋经济”政企面对面座谈会，联合市发改委召开“民营企业投资项目政策解读答疑”座谈会，会同丹东市市场监管局召开“民营企业知识产权保护与运用政策解读答疑”座谈会，现场为民营企业负责人答疑解惑。

　　“我们落实‘工商联会客厅’机制常态化，在工商联会议室和劳动宫设立市工商联‘民企之家’，定期开展交流座谈。如今，工商联会客厅已成为推进‘央地合作’‘边疆产品销全国’‘万企兴万村’‘银企对接服务’异地商会建设等工作的重要平台。”丹东市政协副主席、市工商联主席张利红介绍。

　　凝智慧、扬优势，搭建服务平台

　　11月25日，“聚力‘十五五’民营经济高质量发展专题研修班”在厦门大学开班，来自丹东市的民营企业家、工商联专委会、智库专家、县区工商联代表等30人参加培训。研修班课程涵盖学习党的二十届四中全会精神、跨境电商应用、企业管理等方面。学员们一致表示，培训课程内容前瞻务实，既有技术前沿又有文化底蕴，深受启发。本次培训班是丹东市工商联搭建民营企业家素质提升平台的典型做法之一。为加强民营经济人士思想政治引领和理想信念教育，市工商联开展新时代民营经济人士赋能培训计划，分层次、分批次对重点民营经济代表人士进行轮训。通过培训，增强了丹东民营企业家的创新意识和责任担当。

　　搭建政策宣讲对接平台。丹东市工商联常态化长效化加强形势政策宣讲，围绕促进民营经济发展政策措施，通过教育培训、调研交流、民营经济大讲堂等形式进行宣讲解读。先后组织“deepseek加速构建数智未来新形态”“民营经济促进法宣讲报告会”等高质量宣讲活动，累计培训民营经济人士800余人次。

　　搭建民企金融服务平台。丹东市工商联建立了“民企+银行”信息共享平台，举办丹东市政银企科技金融专场活动，7家金融机构与15家重点企业现场签约。去年以来，丹东银行等5家地方银行向丹东市工商联会员企业经营联合授信超100亿元，向30个项目发放贷款8.1亿元。

　　搭建央企（国企）民企融通发展平台。与中国邮政集团丹东分公司签订《战略合作框架协议》，多领域开展务实合作。支持工商联执常委企业积极参与“两重”“两新”建设，辽宁五一八公司与央企合作，投入4亿元建设大型镦锻曲轴生产线项目，填补国内空白。

　　搭建对外交流合作招商平台。市工商联积极开展“请进来”活动，打好边疆牌，举办辽宁沿海经济带国防户外运动品牌展销活动等交流活动4场，先后邀请侨商、台商及省内外民营企业家300余人来丹东交流考察；开展招商引资“冬季会战”专项行动，签约额逾亿元；与全联水产业商会、汽摩配件商会等全国工商联直属商会组织建立联系，吸引行业重量级企业家来丹考察；积极参与辽宁省“一带一路”企业联盟建设；组织企业家先后赴新疆伊犁参加“民营企业进边疆行动·伊犁行”现场推进会；组织民营企业踊跃参与辽宁省“百团出海”行动……一系列活动助力丹东民企开拓市场取得实效。

　　搭建民营经济咨政建言平台。在全省率先成立市工商联民营经济研究智库，为市委、市政府科学决策提供参考。积极履行参政议政职能，去年以来，先后撰写《关于大力发展旅游后备箱经济的建议》等多篇建议，组织民营经济人士向市政协提交34篇社情民意，促进建言资政和凝聚共识双向发力。

　　搭建法治护航服务平台。丹东市工商联与纪委监委、政法、公安、检察院、法院等部门开展常态化会商。联合市委政法委等部门开展“政联惠企”法治服务行动；与市公安局共建“安商联盟”，建立多点位“警企会客厅”，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。创新开展“沙龙式普法”，开展“专家讲法”“进法庭听法”“检察官面对面”等活动50场次。

　　搭建商会培育培优平台。丹东市工商联成立振兴区成立花园街道办事处商会，助力补齐县域经济短板；成立女企业家工作委员会、青委会、运动专委会等丹东市工商联二级专委会；探索推动成立产业链商会，指导所属商会积极参与产业规划和政策的研究制定，加强行业自律。

　　聚合力、强组织，深化改革建设

　　丹东市工商联聚焦“促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长，助力丹东全面振兴新突破”主题，引领广大民营企业家把企业发展同丹东全面振兴新突破紧密结合，把促进“两个健康”的工作主线，贯穿于工商联工作的全过程、各环节。

　　其中，丹东市工商联联合市委统战部制定《关于深入学习宣传贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神支持民营经济高质量发展的若干举措》，联合市委统战部、市总工会制定《关于支持服务民营经济的政策举措》，共提出42条具体工作举措，为更好地服务党的统一战线工作和经济工作明确工作目标、优化工作路径。

　　同时，按照辽宁省工商联工作安排，组织开展“进企业、解难题、送政策、促发展”活动，建立市县两级工商联班子成员及机关干部联谊交友和直接联系重点民营企业家制度，定期开展一对一或小范围集体谈心谈话，了解企业经营发展情况，听取意见建议，面对面开展服务教育引导。今年前三季度累计走访会员企业、商会组织100余家，组织凝聚力得到有效增强。

　　张红利表示，丹东市工商联作为服务民营经济发展的桥梁纽带，将不断深化思想政治引领工作，帮助民营经济人士准确把握发展大势，进一步坚定发展信心；织密政策传导网络，开展精准化政策解读，推动惠企政策直达快享，确保更多民营企业从中受益。“我们要以‘实’字为要抓好政策落地，以‘效’字为尺检验工作成果，着力构建亲而有度、清而有为的政商关系，紧盯我市重点产业集群发展需求，推动组建一批专业性、行业性商协会，在服务全市‘十五五’时期发展新征程中主动担当、积极作为，为民营经济发展贡献更多工商联力量。”张红利说。