河北馆陶答好民企融资“压轴大题”-中华全国工商业联合会

河北馆陶答好民企融资“压轴大题”

发布时间：2025-10-14 信息来源：中华工商时报字号：【小中大】

　　蛋鸡存栏量1200万只，年产鲜蛋20万吨，大连商品交易所鸡蛋车板交割库落户馆陶，蛋鸡全产业链从业人员3万人……在河北省邯郸市，有一个被称为“中国蛋鸡之乡”的馆陶县。

　　今年以来，馆陶县充分发挥党委、政府在银企之间的桥梁和纽带作用，积极开展政银企对接会，促进银企更精准对接。针对蛋鸡产业季节性资金波动大、养殖户分散、抵押物不足的特点，对接会打造“产业特性精准画像+金融产品深度定制+政策资源协同注入”的对接模式，让金融“活水”精准流向特色产业的“痛点”“堵点”。

　　截至目前，馆陶县已举办政银企对接会15场，服务企业80余家，授信17.9亿元，带动民营企业产值增长18%。上半年，馆陶县委书记王立伟在全县范围开展优化营商环境大走访、企业家面对面解难题等，累计为企业解决问题145个、授信17.9亿元。馆陶县被中国贸促会列为“营商环境促进标准化试点”。

　　为破解民营企业融资难、融资慢、融资贵问题，县级政府特别是县级工商联能做什么？一直以来，这都是一道需要深思熟虑、严肃作答的压轴大题。

　　馆陶县委统战部、工商联通过统战引领、工商联搭台，将分散的政策资源、金融资源与企业需求精准匹配，既让民营企业融资有了“主心骨”，也让金融机构服务有了“靶向标”。馆陶县敢答题肯答题，更能答好题，始终争做新时代服务“两个健康”的“三好学生”。

　　专项工作小组：凝聚多方合力的“攻坚共同体”

　　馆陶县高规格建立健全县委、县政府主要领导任双组长的全县金融工作领导小组，先后出台了《关于提升县域存贷比支持县域经济高质量发展的若干意见》《馆陶县银行业金融机构服务高质量发展指导评价办法》等5个文件，坚持定期调度、现场调研，每月开展一次银企对接、一次金融座谈会，引导各金融机构始终与全县中心工作同频共振、同向发力，着力增强金融服务实体经济能力，齐心协力打造更优质的金融生态环境。

　　“馆陶县聚焦‘6+1+N’产业发展方向，即：大力发展精密轴承、医药化工中间体、生物健康、高端装备制造、文化旅游、数字等六大产业，做强擦亮蛋鸡之乡品牌，培育壮大一批乡村民营企业。创新金融服务体系，组建金融专职队伍，引导金融产品和服务创新，推进‘普惠金融进大厅’、普惠金融联络员进乡村活动，完善‘金融顾问’‘金融特派团’等组织体系，积极参与市先进制造科技创业投资基金、市产业发展基金组建，全力推荐优质项目，吸引更多基金支持产业发展。定期开展专题政银企对接活动，发挥首贷续贷服务中心作用，积极对接国开行、农发行等政策性银行，金融‘托底’实体经济取得显著成效。”馆陶县委书记王立伟说。

　　2025年8月，在金融工作领导小组的基础上，组建了馆陶县委常委、统战部部长任组长，县委统战部常务副部长、县政府办公室主任、县工商联党组书记担任副组长，工商银行、农业银行等8家金融机构行长、经开区、各乡镇主管副职为成员的民营经济金融服务工作专班，工作专班办公室设在馆陶县工商联，负责民营经济金融服务的联络组织、目标制定、政策落实、决策执行、反馈跟踪。紧盯“企业需求摸不准、银行产品不匹配、对接效果无跟踪、服务效能不高”等金融助企难题，工作专班建立完善了企业流动服务团、入企大走访、网络专项评议、“调研式”监督、人大代表声音、企业家面对面“解难题”等服务企业基层走访调研机制，遴选化工医药、精密轴承、先进制造等特色产业和卫生用品、食品、饮品等民生保障生产企业作为监测站点，扎实推进首批全国营商环境监测站建设，线上线下广泛收集企业意见建议诉求，深入了解企业所需所求所盼，实现“走访-对接-决策-执行-落地”全链条覆盖，精准推进金融服务，全力推动2025年年底实现县域重点民营企业融资需求响应率100%、对接成功率超80%，推动新增民营企业贷款额度较去年同期增长20%的任务目标。

　　“为打破部门壁垒与信息孤岛，构建‘统战引领、工商联搭台、金融办协调、多方参与’的民营经济金融服务体系，用多方联动的‘实招’精准破解民营企业融资痛点，为馆陶民营经济高质量发展注入强劲金融‘活水’。”馆陶县委常委、统战部部长姚磊告诉记者。

　　馆陶县工商联主动作为，选派3名经济领域骨干联合经开区、各乡镇建立9个走访联络点，挖掘企业需求，深入开展“进企业、解难题、送政策、促发展”活动，采取“下沉式”走访模式，深入商协会、民营企业，发放线上、线下调查问卷，宣讲政策、倾听诉求，全面了解企业所需所盼，撰写调研报告，针对融资难、融资慢、融资贵等难题，制定科学对策建议，争取馆陶县委、县政府支持和指导。馆陶县工商联携手持续推进“行长进企业”银企对接、“政银企对接会”、省级金融顾问走进开发区等金融服务基层工作，形成问题清单跟踪推动解决。

　　“民营经济金融服务工作专班成立以来，打破了传统服务模式中‘各自为战’的局限，构建起政银企协同的‘一盘棋’格局。”姚磊说。目前，已推动52家企业解决融资需求，新增贷款1.06亿元，有效激活了民营经济活力，为县域高质量发展注入了强劲动力。

　　数字工商联平台：精准对接的“智慧引擎”

　　中小微企业缺乏有效抵押物，贷款审批难；企业对金融产品不熟悉，盲目申请导致效率低；技术升级类融资需求周期长，传统贷款产品适配性差……为全面掌握企业融资需求，馆陶县工商联联合经开区、各乡镇开展“每周走访、半月汇总”的“下沉式”行动，累计走访企业86家，梳理出以上三大核心困境。

　　“目前，肉驴养殖市场需求大，前景广阔，合作社想继续扩大规模，资金周转需求500万元，但因厂房为租赁性质，缺乏抵押物，多家银行初访后未达成合作，急需无抵押或轻抵押的信贷产品。”馆陶县绿野生态养殖业专业合作社总经理靳晓东在走访中切实袒露自己的需求。

　　对于工商联而言，走访的目的是“发现真问题”，发现问题的目的是“真解决问题”。

　　河北华清光电材料有限公司总经理贾学艺告诉记者：“下沉走访时工作人员详细记录了我们的融资困境，推荐了数字工商联平台的‘金融数据贷’。以前跑断腿都办不下来的贷款，现在线上提交申请就搞定了，还不用抵押，效率超出预期，真是帮我们解决了大问题。”

　　这个被赞不绝口的“金融数据贷”，是数字工商联平台的核心服务模块，它可以依托大数据技术实现融资服务的“精准化、高效化、定制化”。

　　企业登录平台后，进入“金融数据贷”板块即可查看合作银行的产品详情，包括额度范围、利率标准、还款方式，在线填写企业基本信息即可提交申请，全程无需线下跑腿。平台已与市场监管、税务、征信等部门实现数据互通，企业提交申请后，金融机构可直接通过平台获取其经营流水、纳税记录、信用评级等核心资料，省去线下递件、核验等环节，最快3天即可放款。同时，对按时还款的企业建立信用激励机制，下次申请可享受利率优惠。依托平台数据，金融机构为企业提供“一企一策”服务，如针对周期长的技术升级需求，可将贷款期限延长至3-5年；针对缺乏抵押物的企业，可依托纳税数据、订单数据发放信用贷。

　　数字工商联平台的“金融数据贷”功能一经推出，便被企业实实在在用了起来。

　　德帆警用装备制造（河北）有限公司在“金融数据贷”平台发布700万元融资需求后，工商银行通过平台数据了解到其为县域军民融合企业，且订单储备充足，为其调整贷款期限至3年，审批周期缩短至6天，目前贷款已到位，设备升级正在进行，预计生产效率将提升35%。馆陶县鑫荣轴承有限公司通过平台提交770万元设备购置融资申请后，工商银行依托平台获取其近3年纳税数据及订单合同，为其定制“纳税信用贷”，无需抵押担保，仅用4天即完成审批放款，目前设备已进场安装，预计下月底投产，年产值将提升40%。

　　“工商联的工作很接地气，精准抓住了我们‘期限不匹配、材料太繁琐’的痛点。‘金融数据贷’让我们能集中精力搞设备升级、谋企业发展，这服务太实在了。”德帆警用装备制造（河北）有限公司总经理闫新权欣喜地说。

　　政银企对接会：协同发展的“落地桥梁”

　　9月15日，馆陶县举办了一次特别的政银企对接会——轴承产业专场对接会。

　　馆陶县轴承产业起步于20世纪70年代，是馆陶“一县一特”产业，小微轴承占到国内市场份额70%以上。截至目前，全县共有轴承企业205家，轴承加工户2000余户，带动周边3万余人就业，产业正加速升级，从微型轴承向重卡轴承、无人机特微轴承拓展，2025年目标产能60亿套。

　　如今，精密轴承已成为馆陶县标志性特色产业集群，政银企对接会紧扣产业发展阶段与融资痛点，打造“一业一策、精准滴灌”的服务模式，凸显鲜明的县域特色。

　　此次专场对接会聚焦县域轴承产业18家重点企业的融资需求，邀请工商银行、建设银行等8家银行参会。会前，工商联通过“下沉式”走访梳理企业需求清单，提前推送至银行；会上，企业现场提出技术改造、产能扩张等融资需求共计1.2亿元，银行现场回应16项需求，达成初步合作意向10家。会后3天内，已有6家企业通过“数字工商联平台”完成“金融数据贷”申请，其中馆陶县昊鸿轴承有限公司的800万元生产线改造贷款已获批，预计10月即可放款。此次对接会实现“需求提前摸、产品精准配、成果快速落”，推动轴承产业融资对接成功率达83%，为该产业2025年年底前实现产值增长25%奠定基础。

　　针对企业“智改数转”资金需求大、设备更新周期长、中小企业缺抵押的特点，对接会着力构建“金融+技术+产业”三维支撑体系。在2025年7月的专场对接会上，实现1.02亿元授信，河北亚超轴承集团凭借3000万元外贸订单，获批500万元信用贷款用于智能化生产线改造，10天内完成放款。

　　为联动产业生态资源，对接会创新引入轴承协会共用厂房运营方等产业服务商，同步解读“共享车间”设备租赁补贴政策。如针对企业数控机床升级需求，协调银行推出“设备租赁贷”，目前已助力12家企业接入共享生产线，单厂设备投入成本降低20%。生产线产能每天可达35吨，覆盖园区内140家企业，助力产业链协同发展。强化政策协同发力，联合科技部门现场解读研发费用加计扣除、专精特新企业培育政策，指导企业通过技术创新提升授信额度。今年以来，轴承产业通过对接会新增贷款1.3亿元。

　　馆陶县政银企对接会不仅助力解决企业融资问题，更打通了政策落地“最后一公里”，实现“融资+政策”双重赋能，被企业称为“一站式服务会”。

　　8月20日的“银企+政策”双轨对接会创新采用“融资对接+政策解读”模式，针对县域农业产业化龙头企业融资弱、政策懂得少的问题，除邀请8家银行外，还特别组织县农业农村局、税务局专家参会。会上，馆陶县农业农村局专家解读《禽蛋产业升级贷款贴息补助实施方案》，采取财政直补与贷款贴息相结合方式，整合3900万元，用于每羽4.2元的H笼改造补贴。通过财政补贴银行贷款利息方式，支持县域规模养殖场（户）提升禽蛋品质，加快建设高质量禽蛋基地。

　　下一步，馆陶县工商联将围绕“扩覆盖、提效能”两大方向重点发力，既要在服务覆盖上“向下延伸”，又要在服务效能上“向内挖潜”，为县域高质量发展筑牢民营经济根基。